このゲームは、プレイヤー各々が各都市国家の元首となり、他国に派遣して役職に登用してもらうことにより、自国の富を増やすゲームです。

最初のプレイヤーの手番から時計周りに順次進行します。自分の手番でしなくてはならいことは次の３つです。

1. 収入を得る。（１ラウンドには、収入はありません）
2. 他のプレイヤーのチップを自分の国家に登用する。
3. チップを他プレイヤーの国家に送り込む。（必ず２個、６ラウンドはありません）

手番プレイヤーは次の順番で登用を決めます。

1. 建物内に空きがあり、かつ公園にも建物内にも同じ職種のいないチップを出しているプレイヤーは、時計周りに賄賂を支払う。その後、手番プレイヤーが登用し建物の空きの部分に配置する。
2. 建物内に同じ職種のチップはないが、公園に同一職種のチップが存在するものとき、チップを出したプレイヤーは、時計周りに賄賂を支払う。その後、手番プレイヤーが登用し建物に配置する。登用されなかったチップは島流しとなる。なお、同様の組み合わせが複数ある場合は、手番プレイヤーが登用まで１つ１つ任意の順序で、登用、島流しを決めてから、次の組み合わせを処理する。
3. 建物内に既に登用されているチップが居て、同じ職種のチップが公園にもある場合には、まず、登用されているチップのプレイヤーが賄賂を払い、次にその他のプレイヤーが時計周りに賄賂を支払う。なお、同様の組み合わせが複数ある場合は、建物の数字（報酬）の少ない方から順次処理する。
4. 建物内に既に登用されているチップが居て、同じ職種のチップが居ない場合には、賄賂を支払うことなく現職にとどまることができる。

登用されなかったチップ、或いは登用されていたが失職したチップは島流しとなりゲームから除去されます。